回到首页 联系本会 设为首页 加入收藏
  用户名:
密 码: 验证码:
 
理论调研
 
“破”与“不破”,法律决策参...
从万科股权之争再议上市公司双...
建筑施工企业内部承包合同的完...
企业破产程序中的已知债权人问...
徘徊在自由门外的“技术无罪”...
金融业务引发的民事纠纷涉嫌骗...
探寻“法律顾问+”背景下的律...
论破产申请受理前债务人对外债...
 
法律资讯
 
浙江省物价局 浙江省司法厅关...
浙江省高级人民法院印发《关于...
浙江省高级人民法院 浙江省人...
浙江省高级人民法院 人民检察...
关于公职律师岗前培训工作有关...
关于印发《浙江省公职律师管理...
律师事务所证券法律业务执业规...
律师事务所名称管理办法
信息搜索
专业委员会
企业破产与清算专业委员会2016年工作总结和2017年工作计划
发表时间:2017-05-24 发布者:Admin 点击率:98

    一、专委会开展活动基本情况

    1、召开本届专委会第一次工作会议

    为了推进本专业委员会的各项工作,本专委会于2016年6月4日召开本届专业委员会第一次工作会议。冯坚副会长到会指导,专业委员会全体委员、部分非委员律师参加会议。会议学习了专业委员会活动规则,讨论了创办内部刊物《绍兴破产动态》的有关事项,审议了补充申报债权审查确认的收费标准,最后还就专委会今后如何开展活动征求大家意见。

    2、与市法官协会金融审判业务研究委员会开展破产业务交流

    2016年4月26日下午,本专业委员会联合绍兴市管理人互助会,与市法官协会金融审判业务研究委员会开展破产业务交流。市中院金融庭庭长朱淼蛟和审判庭全体法官、越城区法院金融庭庭长刘娜、柯桥区法院破产主审法官林长华以及市律协分管副会长冯坚、本专业委员会主任魏德祥和部分委员参加了本次活动。

    交流会上,各方就本专业委员会提出的“当前破产管理人工作中的若干疑难问题”,进行了深入研讨。研讨范围涉及“因执行回转形成的债权在破产程序中如何处理”、“与建设工程有关的破产法疑难问题”、“欠缴税费受偿问题”、“职工劳动债权受偿中的疑难问题”、“破产受理与终结”、“破产变价与分配创新”等六方面的问题。

    会上,金融审判业务研究委员会还就破产审判工作有关事项征求了管理人意见,并对如何进一步做好管理人工作,提出了意见和要求。

    3、派员出席人民银行处置僵尸企业处置专题会会议

    会上,本专委会提出,企业进入破产程序后,由管理人依法接管破产企业的财产和营业事务,破产财产全部用于清偿债务。因此,破产程序下,企业的治理模式和营运目标发生了根本变化。但是,相关部门针对破产企业的管理模式和理念,没有相应改变,仍然按照正常经营的企业对对待,导致破产管理工作中至今仍有较多问题,主要表现在:资产管理公司类债权人在投票表决时,主观随意性大,缺乏大局意识;还有个别银行不配合管理人归结存款,划款时管理人持有法院手续,还要法官亲自前往办理; 银行电脑系统在破产程序进入后,继续自动扣款还贷、继续计息;管理人在处理破产案件过程中,企业负责人被追究刑事责任的,管理人向公安机关调取证据难;企业负责人隐匿账册,管理人报案后,公安机关打击不力;国土部门“不补交土地出让金(包括以前优惠部分)不办理过户”;被列入税务“非正常户”的破产企业,管理人处置财产时开票遇阻;破产程序中的债务减免,作为债务重组所得计税,不合理;破产财产处置过程中,交易税费过高;破产企业的税务登记证注销难;破产企业资产整体处置后,原破产企业的各类行政许可资质转移给资产承继企业,存在障碍等。

    二、业务工作成果

    2016年度,为了加强对绍兴破产管理人的业务指导,专委会先后起草了《绍兴市企业破产管理人债权审查规程》、《绍兴市企业破产管理人货币资金管理办法》和《关于担保财产变价款预分配的指导意见》等业务指导文件,拟报绍兴中院审查通过后,于2017年施行。

    《绍兴市企业破产管理人债权审查规程》共三章计二十六条,另有一个附件,全文共七千余字。《规程》规定了管理人应当为债权申报人提供便利措施,并向申报人出具《接受债权申报通知书》;管理人审查债权应当根据案件难易程序,分别由审查组联合审查或者独任审查员审查;管理人审查债权,一般按照债权初步审查、债权复核审查、债权审查确认三个步骤进行。《规程》就普通债权、有财产担保债权、其他特殊债权、职工劳动债权的审查要求、审查标准进行了规范,并就债权核查程序,作了详细规定。

    《绍兴市企业破产管理人货币资金管理办法》规定,管理人财务管理小组中的会计、出纳、财务审批人的名单,管理人应当及时报人民法院备案;管理人应当建立财务岗位责任制,明确各财务岗位的责任和权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督;根据破产申请材料,债务人财产价值超过5000万元的破产案件,管理人应当通过存款利率竞争的方式,选择银行,开立帐户;发生数额在30万元以上的货币资金变动情况的,管理人应当在当日向人民法院报告;管理人应当将每月货币资金的变动情况和资金余额,在次月5日前向人民法院书面报告,并附有能够反映存款余额的银行对帐单;管理人应当编制上半年财务报告和年度财务报告,报人民法院备案,供债权人查阅;人民法院审理破产案件的合议庭可以定期或不定期地对管理人货币资金的管理情况进行检查;债权清偿完毕或者破产财产最后一次分配完毕后,应当委托审计机构对管理人财务收支的履职情况,进行审计并出具审计报告。

    《关于担保财产变价款预分配的指导意见》规定,债权人对破产人的特定财产享有担保物权,在担保财产实现变价后,可以请求就变价款进行预分配;管理人接到预分配申请后,应当进行审查,符合本意见规定条件的,可以提出预分配方案,向人民法院报告后实施。管理人对担保财产的变价款进行预分配,应当符合下列条件:

    1.提出预分配申请的债权人为银行、小额贷款公司、资产管理公司等金融机构;

    2.预分配申请人的有财产担保债权已经由人民法院裁定确认;

    3.管理人已经收取变价款,且变价财产已经交付或者过户给买受人,或者虽然没有交付或者过户,但与买受人无潜在纠纷;

    4.预分配申请人向管理人书面承诺,人民法院裁定认可破产财产分配方案后,同意对其破产财产分配款进行结算,扣除已领取的预分配款后,多退少补。

    《指导意见》还就预分配申请人配合过户、支付担保财管理报酬、特定情况下保留部分担保财产变价款等事项,进行了规范。

    三、专委会2017年的二大工作任务

    1、组织一次管理人的封闭式培训

    本专业委员会联合管理人互助会,将组团赴中国人民大学法学院、破产法研究中心,开展封闭式的破产法培训,具体日期当在商讨中。

    2、全力做好“中国破产法论坛“绍兴专题研讨会的会务工作

    2017年4月,市司法局、市律协、绍兴中院和人民大学破产法研究中心联合其他相关单位,在绍兴举办“中国破产法论坛——管理人制度的实践与创新”专题研讨会。本专委会作为绍兴市律协的责任部门,在会务方案筹划、论文征集、嘉宾邀请、后勤保障等方面,充分发挥作用。

绍兴市律师协会 2007-2012版权所有 管理登陆 邮箱登陆

地址:绍兴市胜利西路660号 电话:0575-85156493 浙ICP备12035809号 技术支持: 冰点网络科技